八月的北京，艷陽(yáng)高照。馬上要讀高三的崔宏，每天早晨八點(diǎn)一刻準(zhǔn)時(shí)從家里出發(fā)，騎車(chē)十幾分鐘，就到了京杭大運(yùn)河之濱，正好趕上坐落此處的通州區(qū)圖書(shū)館開(kāi)門(mén)。

　　暑假一個(gè)人在家，崔宏總感覺(jué)沒(méi)有學(xué)習(xí)氛圍，忍不住會(huì)玩手機(jī)、打游戲。他和幾個(gè)同學(xué)相約，一起到區(qū)圖書(shū)館復(fù)習(xí)功課。這里書(shū)香縈繞，氛圍十足，而且不用辦借閱證，不用存包，有熱水喝，有空調(diào)吹，免費(fèi)WIFI連密碼都不用輸。不過(guò)，就是要早點(diǎn)兒來(lái)，別看閱覽室有六層之多，晚到一會(huì)兒，位置就沒(méi)了。

　　近些年，全國(guó)公共圖書(shū)館里像崔宏這樣的讀者越來(lái)越多，他們有的在圖書(shū)館讀書(shū)、學(xué)習(xí)，有的聽(tīng)講座、看展覽、聽(tīng)音樂(lè)，還有的就是喜歡圖書(shū)館冬暖夏涼、環(huán)境優(yōu)雅。門(mén)檻低了，服務(wù)好了，公共圖書(shū)館的人氣兒自然就高了。

　　零門(mén)檻的轉(zhuǎn)折

　　“進(jìn)入暑期，有的讀者凌晨4點(diǎn)就在館外排隊(duì)。8點(diǎn)30開(kāi)館，不到15分鐘，3000多個(gè)座位就全都坐滿(mǎn)了。”據(jù)山西太原圖書(shū)館館長(zhǎng)郭欣萍介紹，2017年10月，太原圖書(shū)館新館對(duì)外開(kāi)放，這座融合了山西大院風(fēng)格和傳統(tǒng)書(shū)院氣質(zhì)的圖書(shū)館迅速成為太原市民的寵兒，讀者量激增。

　　在從前，讀者排起長(zhǎng)龍等待入館的場(chǎng)景，其實(shí)并不常見(jiàn)。對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放的公共圖書(shū)館不僅數(shù)量有限，而且設(shè)置了層層門(mén)檻。即使邁進(jìn)了圖書(shū)館的大門(mén)，要借到自己需要的書(shū)籍，又是一大難題。深圳圖書(shū)館原館長(zhǎng)吳晞對(duì)圖書(shū)館的種種“規(guī)定”有過(guò)這樣的總結(jié)：“教師讀的書(shū)，學(xué)生不能看;‘高層次’的書(shū)，普通讀者不能看;‘內(nèi)部’的書(shū)，不夠級(jí)別的讀者不能看;收費(fèi)的書(shū)，沒(méi)交費(fèi)的讀者不能看;專(zhuān)業(yè)性的書(shū)，非本專(zhuān)業(yè)讀者不能看;本地讀者可以看的書(shū)，外地讀者不能看……”

　　一度因?yàn)殚T(mén)檻太多太高而導(dǎo)致少人問(wèn)津的公共圖書(shū)館，如今門(mén)前也排起了長(zhǎng)隊(duì)。變化，源自公共圖書(shū)館的服務(wù)升級(jí)。

　　2006年，杭州圖書(shū)館、深圳圖書(shū)館先后宣布免費(fèi)開(kāi)放，取消讀者證工本費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;2007年，浙江圖書(shū)館宣布取消借閱證工本費(fèi)和年費(fèi)……2011年1月，原文化部與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》，要求到2011年年底，全國(guó)所有公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。

　　從個(gè)別圖書(shū)館的主動(dòng)嘗試到全行業(yè)的集體行動(dòng)，全國(guó)各級(jí)公共圖書(shū)館現(xiàn)在已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙、零門(mén)檻的免費(fèi)開(kāi)放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年，全國(guó)公共圖書(shū)館流通總?cè)舜蝺H為2.08億，到了2014年，已增長(zhǎng)為5.30億，而2017年，全國(guó)公共圖書(shū)館流通總?cè)舜螢?.45億。十幾年間，人次增加了5億多，最直接的變化莫過(guò)于從之前“門(mén)前冷落車(chē)馬稀”到現(xiàn)在需要排隊(duì)才能進(jìn)館。

　　專(zhuān)業(yè)性的挑戰(zhàn)

　　“2017年平安夜，愛(ài)之舟自閉癥孩子們的‘興趣開(kāi)發(fā)藝術(shù)療愈課’結(jié)束了最后一次課程。每個(gè)孩子及其家庭都與通州區(qū)圖書(shū)館、志愿者建立起了深厚的感情。在這里，孩子們享受創(chuàng)作的快樂(lè)。”在給區(qū)圖書(shū)館的一封感謝信中，北京通州愛(ài)之舟心智障礙者家庭互助會(huì)的家長(zhǎng)們這樣寫(xiě)道。

　　這些自閉癥孩子的家長(zhǎng)，早就策劃了一套適合自閉癥兒童的“興趣開(kāi)發(fā)藝術(shù)療愈課”，苦于沒(méi)有場(chǎng)地，課程遲遲無(wú)法開(kāi)展。當(dāng)家長(zhǎng)們和區(qū)圖書(shū)館取得聯(lián)系后，問(wèn)題迎刃而解——圖書(shū)館免費(fèi)提供教室，為期3個(gè)月的課程順利完成。

　　無(wú)障礙、零門(mén)檻，意味著無(wú)論年齡長(zhǎng)幼，無(wú)論身心健全還是殘疾，都有享受公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利。在2008年的《中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)圖書(shū)館服務(wù)宣言》中，圖書(shū)館人這樣表述服務(wù)弱勢(shì)群體的使命：“圖書(shū)館致力于消除弱勢(shì)群體利用圖書(shū)館的困難，為全體讀者提供人性化、便利化的服務(wù)。”2018年正式施行的公共圖書(shū)館法，對(duì)相關(guān)服務(wù)有了明確規(guī)定：“政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域，根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展面向少年兒童的閱讀指導(dǎo)和社會(huì)教育活動(dòng)，并為學(xué)校開(kāi)展有關(guān)課外活動(dòng)提供支持。有條件的地區(qū)可以單獨(dú)設(shè)立少年兒童圖書(shū)館。”“政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)考慮老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等。”

　　公共圖書(shū)館服務(wù)特殊群體，有時(shí)候遠(yuǎn)非提供場(chǎng)地那么簡(jiǎn)單，而是對(duì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性提出了高要求。以少兒服務(wù)為例，國(guó)家圖書(shū)館少兒館館長(zhǎng)王志庚介紹，為了更好地選書(shū)、用書(shū)，開(kāi)展兒童閱讀推廣活動(dòng)，國(guó)圖少兒館館員多是來(lái)自?xún)和膶W(xué)、教育學(xué)、兒童心理學(xué)、圖書(shū)館學(xué)等領(lǐng)域的碩士、博士。“在少兒館，雖然0到14歲的孩子同處一室，但不同年齡段的孩子生理、心理發(fā)育不同，圖書(shū)館會(huì)進(jìn)行區(qū)域劃分，并配備相應(yīng)的圖書(shū)、書(shū)架、桌椅，引導(dǎo)他們?cè)诟髯缘膮^(qū)域進(jìn)行閱讀。”王志庚說(shuō)。

　　對(duì)于圖書(shū)館員來(lái)說(shuō)，少兒讀者只是“特殊讀者”中的一部分，老年人、聾啞人、盲人、肢體殘疾人士、智力殘疾人士等群體都有各自的閱讀需求，如何為他們提供更專(zhuān)業(yè)、更有針對(duì)性的服務(wù)，是無(wú)法回避的挑戰(zhàn)。

　　探索開(kāi)放之道

　　零門(mén)檻后，讀者數(shù)量增加了，對(duì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的要求提升了，公共圖書(shū)館資源不足的情況屢見(jiàn)不鮮。

　　很多公共圖書(shū)館規(guī)定，少兒讀者只能在少兒館內(nèi)進(jìn)行閱覽。“可每到周末、寒暑假，少兒讀者數(shù)量猛增，少兒館根本無(wú)法容納，有時(shí)我們只能請(qǐng)他們進(jìn)入成人閱覽室。”郭欣萍說(shuō)，造成這種情況的主要原因并非藏書(shū)資源的不足，而是圖書(shū)館面積有限。

　　王志庚做過(guò)統(tǒng)計(jì)，一般工作日，國(guó)圖少兒館的人流量為400人次，周六日可以達(dá)到800人次，到了寒暑假，人流量平均2000多人次，最多的一天甚至超過(guò)3000人次。

　　從2001年到2017年，全國(guó)公共圖書(shū)館的讀者量翻了3倍，但公共圖書(shū)館的數(shù)量?jī)H從2696個(gè)增加到3166個(gè)，增幅不足20%，館舍面積的增幅也遠(yuǎn)不及讀者數(shù)量的增長(zhǎng)。面對(duì)寒暑假猛然增加的少兒讀者，一些圖書(shū)館更是難以應(yīng)對(duì)。

　　有專(zhuān)家建議，公共圖書(shū)館可以仿效免費(fèi)開(kāi)放的博物館、美術(shù)館，每天發(fā)放固定數(shù)量的門(mén)票以控制人流，使每位進(jìn)館讀者都能享受到高質(zhì)量的服務(wù)。也有專(zhuān)家建議，利用大學(xué)校圖書(shū)館、科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館的閑置資源，加大這些圖書(shū)館對(duì)公眾的開(kāi)放力度。

　　“公共圖書(shū)館法規(guī)定，國(guó)家支持學(xué)校圖書(shū)館、科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館以及其他類(lèi)型圖書(shū)館向社會(huì)公眾開(kāi)放。在中國(guó)，大學(xué)圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放才剛剛開(kāi)始，各地都有一些創(chuàng)新的做法，只有慢慢積累了經(jīng)驗(yàn)以后，才會(huì)探索出一種比較成熟的模式。”中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、澳門(mén)大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)吳建中認(rèn)為，大學(xué)圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放尤其是向大學(xué)周邊的居民開(kāi)放是大勢(shì)所趨，不過(guò)大學(xué)圖書(shū)館首先要滿(mǎn)足大學(xué)讀者的需求，然后再適度地向社會(huì)開(kāi)放，在這個(gè)探索過(guò)程中，有序開(kāi)放顯得尤為重要。

　　還有不少專(zhuān)家認(rèn)為，在基層建設(shè)更為密集的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)，讓讀者就近獲得便捷的圖書(shū)館服務(wù)，才是解決公共圖書(shū)館供需矛盾的根本之策。