“書籍幫助世界各地的人們走到一起，共同構成一個大家庭，讓人們可以共享歷史和文化遺產(chǎn)，一起去創(chuàng)造未來，書讓所有的聲音都能在人類偉大的合唱中被聽到。”聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜?博科娃說的這句話，掛在聯(lián)合國官網(wǎng)關于世界讀書日介紹的頁面最顯眼的位置，可見聯(lián)合國對于書籍的重要性的重視。

自1946年成立以來，聯(lián)合國教科文組織就將閱讀推廣工作視為一個重要的基礎性工作，開展了大量的活動。很多國家更是聯(lián)合國教科文組織推廣全民閱讀概念的支持者，他們用自己的實際行動去建立專門的組織，制定有關法律法規(guī)，成立全民閱讀推廣基金，開展了不少國家戰(zhàn)略型全民閱讀促進項目，并組織了豐富多彩的全民閱讀活動。

推廣是為了讓閱讀更有意義

考慮到書籍是傳播知識和保存知識的最有效手段，1972年，聯(lián)合國教科文組織向全世界發(fā)出了號召，號召人們多讀書，走向閱讀社會，讓讀書成為日常生活中不可或缺的部分。此后，聯(lián)合國教科文組織一些會員國的經(jīng)驗表明，促進和傳播閱讀的一個有效方法是設立讀書日然后舉辦活動，并在這一天組織相應的圖書展銷會，于是在1995年，聯(lián)合國教科文組織第二十八屆會議決議宣布4月23日為世界讀書日，全稱是“世界圖書與版權日”，致力于向全世界推廣閱讀、出版和對知識產(chǎn)權的保護。

博科娃在2016年的世界讀書日致辭時說：“我們通過與國際出版商協(xié)會（ipa）、國際書商聯(lián)合會（ibf）、國際圖書館員協(xié)會和圖書館聯(lián)合會（ifla）合作，在世界讀書日慶祝圖書的創(chuàng)造性以及圖書促進各種文化背景的人們開展對話的力量。在動蕩時期，圖書體現(xiàn)了人類反映現(xiàn)實世界的能力，而且讓人類在圖書構建的世界里去彼此理解和對話。圖書是我們必須珍視和維護的希望。”

不少國家是聯(lián)合國教科文組織推廣全民閱讀概念的實踐者，它們直接圍繞閱讀來立法，像美國的《卓越閱讀法案》、日本的《少年兒童讀書活動推進法》、韓國的《閱讀文化振興法》、西班牙的《閱讀、圖書和圖書館法》等。仔細地看，美國《卓越閱讀法案》主要是為了改進教師的閱讀教學實踐，提高兒童的閱讀能力，進而確保孩子們不晚于三年級就可以自行流暢閱讀。日本《少年兒童讀書活動推進法》規(guī)定設立少年兒童讀書日，并確定推進少年兒童讀書活動的相關政策，有了法規(guī)保障，日本少兒閱讀的資金投入大大增加。韓國制定《閱讀文化振興法》的目的之一就是保障國民享有平等的閱讀活動機會，同時把閱讀上升到了文化的高度，國民閱讀的重要意義得到了進一步凸顯。西班牙的《閱讀、圖書和圖書館法》規(guī)范了推廣閱讀和圖書創(chuàng)作、出版與傳播以及圖書館所應該遵守的規(guī)則，以保障人們平等享有接觸文化知識和閱讀的權利，并協(xié)助作者保護知識產(chǎn)權。

除了立法之外，還有的國家是通過制定閱讀政策和閱讀規(guī)定來推廣閱讀。比如印度的《全國圖書推廣政策》總結印度多年來推廣閱讀的經(jīng)驗，政策細致地關注到加強寫作、圖書出版與發(fā)行、舉辦閱讀活動、使用新技術等圖書推廣工作的大量細節(jié)，想讓“生活在全國各處，包括最遙遠角落的人們都有書可讀”。巴西頒布的《關于國家圖書和閱讀計劃的規(guī)定及其他措施》這一法令則提到：“《國家圖書和閱讀計劃》的宗旨之一是從制度建設上提升閱讀，強化其象征意義。”

各國開展各種活動促進閱讀

有了世界讀書日之后，很多國家都將其看成一個讀書人的盛宴，會圍繞這個日子開展各種類型的閱讀活動。自2000年以來，聯(lián)合國教科文組織每年會同ipa、ibf、ifla推選一座城市作為世界圖書之都，獲選城市在世界讀書日當天開始的一年間享有這一稱號。2017年，這一榮譽由幾內亞的首都科納克里享有，而雅典成為2018年世界圖書之都。國際古書商聯(lián)合會在去年4月23日舉行了快閃書展，在24小時的時間里讓世界各地的讀者在摩天大樓、商業(yè)俱樂部、火車站等地方發(fā)現(xiàn)稀有圖書，很多人之前從來沒有觸摸過稀有圖書這樣的珍寶，通過這個活動，進一步吸引了更多人對這類圖書的興趣。

各個國家根據(jù)自己的實際情況所開展的閱讀活動也各有特色。例如，英國將世界讀書日和本國實際相結合，將讀書日慶祝活動提前到每年3月2日舉行。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年英國各類學校、圖書館、書店所舉辦的慶祝活動已超過1000項，其中包括故事人物模仿大賽、各種類型的書展等。有些書店還會向兒童發(fā)放面值1英鎊的讀書日代用券，讓他們到指定的書店換購一本喜歡的書，2017年的換購時間是2月27日到3月26日。

圍繞立法的要求所落實的活動內容不少也十分到位。韓國的《閱讀文化振興法》提到設立讀書月促進閱讀生活化，如今，韓國已將每年9月定為全國閱讀月，并在9月頒發(fā)讀書文化獎，向為推進國民閱讀作出突出貢獻的個人頒發(fā)勛章。日本《少年兒童讀書活動推進法》也將世界讀書日4月23日設立為日本的少年兒童讀書日，于是每年在這一天都會有很多公共團體開展相關活動以培養(yǎng)兒童語言表達、想象力等各方面的能力，位于東京市中心的世界古籍大廈在該日通常是最熱鬧的地方，預計今年4月23日日本各界書商還會聚集在此舉辦大型書市，并會有不少關于兒童閱讀的活動。