奮力推動(dòng)全民閱讀高質(zhì)量前行

　   江蘇省委常委、宣傳部長(zhǎng)，省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)　王燕文

　　讀書(shū)，是習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的生活方式。黨的十八大以來(lái)，江蘇認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示，把促進(jìn)全民閱讀作為學(xué)習(xí)貫徹新思想、培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、建設(shè)社會(huì)文明程度高的新江蘇的重要載體，堅(jiān)持不懈倡導(dǎo)人們“愛(ài)讀書(shū)”，始終如一服務(wù)人們“讀好書(shū)”，潤(rùn)物無(wú)聲引導(dǎo)人們“善讀書(shū)”，不斷為新時(shí)代的江蘇人“賦能”，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇“賦能”。

用主題閱讀凝聚奮進(jìn)新時(shí)代力量

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，要同心同德邁向前進(jìn)，必須有共同的理想信念作支撐。”理想信念教育是全民閱讀重要的政治責(zé)任，也是必須抓好的重大任務(wù)。江蘇堅(jiān)持高舉新時(shí)代思想旗幟，持續(xù)深入開(kāi)展主題閱讀活動(dòng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷向縱深發(fā)展。

　　大力倡導(dǎo)黨員干部閱讀。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員干部讀書(shū)學(xué)習(xí)多次作出重要指示。2014年視察江蘇時(shí)，總書(shū)記特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部明白“造燭求明，讀書(shū)求理”的道理，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“多讀書(shū)、讀好書(shū)，多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)”。我們按照總書(shū)記要求，堅(jiān)持把推動(dòng)黨員干部讀書(shū)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，去年結(jié)合省委在全省開(kāi)展的以“學(xué)習(xí)新思想、改革再出發(fā)、開(kāi)放邁新步、發(fā)展高質(zhì)量”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，組織開(kāi)展了系列有聲有色的主題閱讀活動(dòng)，唱響了學(xué)習(xí)新思想、用好新思想的時(shí)代強(qiáng)音。今年將著眼更深層次推進(jìn)思想解放，在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中精心組織開(kāi)展“思想再解放、發(fā)展高質(zhì)量”專(zhuān)題讀書(shū)調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合“四力”教育實(shí)踐工作，在全省宣傳思想文化系統(tǒng)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”主題讀書(shū)活動(dòng)。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”已成為深受黨員干部喜愛(ài)的數(shù)字閱讀平臺(tái)，江蘇省已有90%以上黨員下載使用。要進(jìn)一步發(fā)揮好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)作用，使便捷化數(shù)字閱讀真正融入黨員干部的日常生活，在全省黨員干部中形成“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。

　　廣泛開(kāi)展主題閱讀。以“培養(yǎng)時(shí)代新人，擔(dān)當(dāng)復(fù)興大任”為主題，“江蘇少兒報(bào)刊閱讀推廣聯(lián)盟”去年開(kāi)展閱讀推廣和關(guān)愛(ài)活動(dòng)200多項(xiàng)，直接參與100多萬(wàn)人次。連續(xù)6年舉辦“全民閱讀春風(fēng)行動(dòng)”，推動(dòng)各地成立公益閱讀推廣志愿組織——春風(fēng)少年讀書(shū)會(huì)，向農(nóng)村留守兒童和城市貧困家庭子女捐贈(zèng)閱讀物資，組織文化名人、閱讀推廣人開(kāi)展閱讀關(guān)愛(ài)講座。第八屆江蘇農(nóng)民讀書(shū)節(jié)舉辦“城鄉(xiāng)兒童結(jié)對(duì)、牽手共讀經(jīng)典”等活動(dòng)180多場(chǎng)，直接參與2萬(wàn)多人次。全省各級(jí)關(guān)工委廣泛開(kāi)展“傳紅色基因、共話新時(shí)代、放飛青春夢(mèng)”主題閱讀活動(dòng)。今年世界讀書(shū)日也是江蘇全民閱讀日，將啟動(dòng)以“書(shū)香禮贊新中國(guó)·閱讀追夢(mèng)新時(shí)代”為主題的第十五屆江蘇讀書(shū)節(jié)，讀書(shū)節(jié)共舉辦重點(diǎn)活動(dòng)300多場(chǎng)，其中包括“信仰·信念·信心——尋找江蘇高校最美讀書(shū)聲”活動(dòng)、“書(shū)香江蘇·流動(dòng)的盛宴——走讀運(yùn)河”活動(dòng)和中小學(xué)生中華經(jīng)典誦讀、“我的國(guó)·我的家”朗讀大賽及讀書(shū)征文等群眾性讀書(shū)活動(dòng)，煥發(fā)人們愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的巨大熱情，堅(jiān)定人們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的信心決心。今年起，省委宣傳部安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持萬(wàn)個(gè)農(nóng)家書(shū)屋舉辦萬(wàn)場(chǎng)主題閱讀活動(dòng)。

　　加強(qiáng)主題讀物出版發(fā)行。《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷在江蘇省發(fā)行220多萬(wàn)冊(cè)，省委宣傳部為全省農(nóng)家書(shū)屋統(tǒng)一配送了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》。圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話精神等，省委宣傳部直接組織策劃重點(diǎn)主題出版物選題57種，如《探路前行新時(shí)代》《大國(guó)記憶：新中國(guó)七十年經(jīng)典瞬間》等，并統(tǒng)籌策劃了全面建成小康社會(huì)、建黨100周年主題出版物第一批選題64種。繼續(xù)精心做好習(xí)近平總書(shū)記系列重要著作、黨和國(guó)家重要文件文獻(xiàn)的發(fā)行工作，第一時(shí)間滿足廣大黨員干部群眾的學(xué)習(xí)需要。

　　提高全民閱讀推廣的覆蓋面和適用性

　　近幾年江蘇省居民綜合閱讀率穩(wěn)中有進(jìn)，由2012年的76.5%提高到2017年的88.79%，與我們高度重視閱讀推廣密不可分。但閱讀推廣工作與人們的閱讀需求相比，還有較大差距。據(jù)調(diào)查，全省只有30%的居民知曉身邊開(kāi)展過(guò)閱讀活動(dòng)，有20%的居民參加過(guò)閱讀活動(dòng)，對(duì)自己閱讀狀況感到“滿意”的僅占37.47%。滿足人民對(duì)高質(zhì)量閱讀的期待，是我們開(kāi)展全民閱讀工作的目標(biāo)所在、動(dòng)力所在。要始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，采取切實(shí)有效措施，提高全民閱讀推廣覆蓋面和適用性，讓閱讀服務(wù)惠及更多百姓。

　　優(yōu)化閱讀活動(dòng)供給。著眼于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，廣泛了解百姓閱讀需求，加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容推介力度，完善面向不同讀者群體的優(yōu)秀出版物推介宣傳機(jī)制，向全省兒童和青少年、老人、農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部等群體分眾化推介優(yōu)秀出版物。在做好“中國(guó)好書(shū)”等優(yōu)秀圖書(shū)宣傳推介的同時(shí)，省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年向社會(huì)推薦12本好書(shū)，新華日?qǐng)?bào)“新華書(shū)房”每季度推薦20本好書(shū)。以“書(shū)香江蘇在線”為依托，建設(shè)“書(shū)香江蘇公共閱讀服務(wù)平臺(tái)”，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)閱讀活動(dòng)信息，分類(lèi)薦讀導(dǎo)讀優(yōu)秀出版物，提供圖書(shū)館、書(shū)店等各類(lèi)閱讀設(shè)施查詢(xún)服務(wù)。在策劃閱讀活動(dòng)方案時(shí)注重廣泛征求讀者意見(jiàn)，探索實(shí)踐“按需制單，百姓點(diǎn)單”等推廣模式，把讀什么書(shū)、辦什么活動(dòng)的選擇權(quán)交給讀者。

　　創(chuàng)新閱讀推廣方式。江蘇讀書(shū)節(jié)、江蘇書(shū)展、全民閱讀春風(fēng)行動(dòng)、“書(shū)香中國(guó)大講堂”、“9·28”孔子誕辰日經(jīng)典誦讀、江蘇職工讀書(shū)月等省級(jí)重點(diǎn)活動(dòng)已連續(xù)舉辦多年，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市和其中2個(gè)市所轄的縣(市、區(qū))已實(shí)現(xiàn)讀書(shū)節(jié)(月)活動(dòng)全覆蓋。積極適應(yīng)新形勢(shì)下群眾閱讀新需求，推動(dòng)閱讀活動(dòng)舉辦方式創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)影響力、提高參與度，努力打造新時(shí)代江蘇全民閱讀活動(dòng)的重要標(biāo)識(shí)。省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合職責(zé)分工，努力打造面向不同讀者群體、各具特色的閱讀推廣活動(dòng)。制定實(shí)施《江蘇省公益閱讀推廣活動(dòng)認(rèn)證扶持辦法(試行)》，加強(qiáng)對(duì)公益閱讀活動(dòng)政策資金扶持。加強(qiáng)媒體對(duì)全民閱讀的輿論引導(dǎo)，以江蘇全民閱讀媒體聯(lián)盟為主體，深入研究目標(biāo)受眾閱讀需求，順應(yīng)閱讀內(nèi)容分眾化、閱讀終端多元化的趨勢(shì)，發(fā)揮媒體融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，搭建內(nèi)容定位精準(zhǔn)、推薦渠道快捷的高效能閱讀引導(dǎo)平臺(tái)。

　　完善提升閱讀設(shè)施。目前，江蘇的閱讀服務(wù)設(shè)施正處于由“有沒(méi)有”“缺不缺”向“作用發(fā)揮好不好”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。縣級(jí)圖書(shū)館通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面，積極推行與基層書(shū)屋、閱讀新空間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，已經(jīng)與全省70%以上的農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)通借通還。一大批最美書(shū)店、城市書(shū)房、新型閱讀空間和四星、五星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋，受到讀者歡迎。但也存在發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，有的地方的閱讀設(shè)施，特別是農(nóng)家書(shū)屋、公共閱報(bào)欄(屏)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，效能發(fā)揮不好。要對(duì)照黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《江蘇省“十三五”時(shí)期基本公共服務(wù)清單》等基本公共閱讀設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，從“量”上確保全覆蓋、從“質(zhì)”上確保全達(dá)標(biāo)。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)家書(shū)屋改革發(fā)展工作，促進(jìn)基層設(shè)施、人員、活動(dòng)、場(chǎng)地的統(tǒng)籌使用，激活書(shū)屋資源。推動(dòng)實(shí)體書(shū)店轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造體驗(yàn)式閱讀服務(wù)空間。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人興辦各類(lèi)閱讀新空間，建設(shè)風(fēng)格典雅、環(huán)境優(yōu)美的城市書(shū)房、書(shū)店和書(shū)吧，打造更多閱讀文化新地標(biāo)，滿足群眾多層次多樣化非基本公共閱讀服務(wù)需求。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全民閱讀工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　從2013年開(kāi)始，江蘇建立完善了由省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開(kāi)會(huì)議，系統(tǒng)研究部署全民閱讀工作。2014年11月，江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了我國(guó)首部促進(jìn)全民閱讀的省級(jí)地方性法規(guī)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》。省委、省政府先后把居民綜合閱讀率納入江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系、高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在本輪機(jī)構(gòu)改革中，全民閱讀工作直接劃歸黨委宣傳部門(mén)管理，這對(duì)在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全民閱讀工作新局面提出了新要求。我們將堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，整合多方資源，加強(qiáng)科學(xué)評(píng)價(jià)引導(dǎo)，奮力推動(dòng)全民閱讀高質(zhì)量前行。

　　把好正確導(dǎo)向。按照屬地管理和“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)推薦、讀書(shū)會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等各類(lèi)閱讀推廣活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保導(dǎo)向正確。加強(qiáng)出版物市場(chǎng)管理，深入開(kāi)展“掃黃打非”，依法打擊各種非法有害出版物及信息，及時(shí)掃除各類(lèi)文化垃圾，特別加強(qiáng)網(wǎng)上涉黃涉非突出問(wèn)題治理，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造天朗氣清、正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)空間。加強(qiáng)社會(huì)閱讀組織管理，規(guī)范社會(huì)閱讀組織活動(dòng)，及時(shí)查處非法社會(huì)閱讀組織。

　　加強(qiáng)資源整合。把全民閱讀推廣融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，按照主體力量是全民閱讀志愿者、主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)的思路，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、教師、作家、出版工作者、科技工作者、新聞工作者、在校大學(xué)生、社會(huì)閱讀組織負(fù)責(zé)人和農(nóng)村退休干部、“百姓名嘴”等，加入全民閱讀志愿服務(wù)隊(duì)伍，到中心(所、站)開(kāi)展閱讀志愿服務(wù)。把全民閱讀推廣納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌閱讀活動(dòng)推廣、閱讀設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮全民閱讀在提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度中的作用。

　　改進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)。我們正在組織專(zhuān)家力量，研究開(kāi)發(fā)居民閱讀指數(shù)，修訂完善書(shū)香城市建設(shè)指標(biāo)體系和選樹(shù)測(cè)評(píng)方式，努力做到全面科學(xué)評(píng)價(jià)各地各部門(mén)單位全民閱讀工作績(jī)效。把百姓獲得感作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，在開(kāi)展年度居民閱讀狀況調(diào)查時(shí)，更加注重百姓對(duì)閱讀推廣活動(dòng)實(shí)效和對(duì)圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋等閱讀設(shè)施利用情況的評(píng)價(jià)，更加注重廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，從而更加精準(zhǔn)地服務(wù)全民閱讀、推動(dòng)全民閱讀。