“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期，是全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。“十三五”時(shí)期也是常州市圖書(shū)館加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)服務(wù)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)辦館水平飛躍提升的重要時(shí)期。為科學(xué)推進(jìn)常州市圖書(shū)館事業(yè)的又好又快發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《江蘇省“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《常州市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合本館實(shí)際，制定本規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持以“服務(wù)立館、人才興館、科技強(qiáng)館”的辦館宗旨，著力加快圖書(shū)館新館建設(shè)的步伐，著力提高圖書(shū)館工作的服務(wù)質(zhì)量，著力增強(qiáng)圖書(shū)館業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，將常州市圖書(shū)館建成有引領(lǐng)力、凝聚力和創(chuàng)造力的國(guó)家一級(jí)館，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和文化支撐。

二、總體目標(biāo)

“十三五”期間，我館發(fā)展總體目標(biāo)是：始終堅(jiān)持“讀者第一、服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨，以服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為中心、以推進(jìn)全民閱讀為方向、以新館建設(shè)和公共文化示范區(qū)建設(shè)為抓手，深化內(nèi)部管理水平，優(yōu)化館員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力向管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化推進(jìn)，力爭(zhēng)到2020年，將我館建設(shè)成為設(shè)施完善、資源豐富、隊(duì)伍精干、效益突出的 “省內(nèi)一流公共館”。

三、具體實(shí)施

1、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)要有新突破

（1）努力抓好館藏建設(shè)，結(jié)合本市特點(diǎn)和本館實(shí)際，建設(shè)具有本館特色的藏書(shū)體系。要積極分析館藏和訪(fǎng)求調(diào)研，充分掌握文獻(xiàn)出版信息，努力提高各類(lèi)文獻(xiàn)采訪(fǎng)保障率。嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好圖書(shū)驗(yàn)收、加工、分編、典藏，確保文獻(xiàn)資料整序的完整性和準(zhǔn)確性。積極爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)費(fèi)投入，逐年增加購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)，“十三五”末期達(dá)到年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元。

（2）努力抓好內(nèi)部管理工作，堅(jiān)持通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)站設(shè)立館長(zhǎng)信箱、公開(kāi)服務(wù)電話(huà)等辦法，及時(shí)了解讀者意見(jiàn)和建議；結(jié)合行風(fēng)評(píng)議要求，通過(guò)開(kāi)展黨員示范崗和文明窗口、服務(wù)明星評(píng)比等措施，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；積極實(shí)施掛牌服務(wù)，建立以讀者為中心的監(jiān)督機(jī)制。

（3）努力延伸圖書(shū)館服務(wù)功能，積極舉辦講座、展覽、開(kāi)展征文比賽、讀書(shū)活動(dòng)等，營(yíng)造良好讀書(shū)氛圍；積極發(fā)揮政府信息查詢(xún)中心信息資源優(yōu)勢(shì)，重視為地方提供信息服務(wù)，適時(shí)召開(kāi)信息發(fā)布會(huì)、開(kāi)展送書(shū)下基層等。創(chuàng)建具有本館特色的讀者活動(dòng)品牌，擴(kuò)大圖書(shū)館的社會(huì)影響，提高圖書(shū)館的辦館效益。

（4）系統(tǒng)調(diào)整升級(jí)，于2016年引進(jìn)rfid智能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)借還服務(wù)的智能化；采購(gòu)圖創(chuàng)interlib3.0業(yè)務(wù)自動(dòng)化系統(tǒng)，開(kāi)通微信公眾號(hào)、手機(jī)圖書(shū)館等移動(dòng)終端服務(wù)。

（5）努力加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究與學(xué)會(huì)組織建設(shè)，積極引導(dǎo)圖書(shū)館員工的學(xué)術(shù)研究意識(shí)，加強(qiáng)圖書(shū)館學(xué)會(huì)組織建設(shè)，積極參加各級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)的各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)，力爭(zhēng)年均發(fā)表國(guó)內(nèi)、省內(nèi)有影響的學(xué)術(shù)論文6篇。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要有新動(dòng)作

（1）省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)

為了更好地滿(mǎn)足人民群眾多層次、多元化的精神文化需求，按照省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)施圖書(shū)館達(dá)標(biāo)建設(shè)。天寧區(qū)在2016年底前完成區(qū)級(jí)圖書(shū)館建設(shè)，2017年對(duì)外開(kāi)放；新北區(qū)在2016年底前完成區(qū)級(jí)圖書(shū)館土建工程，2017年6月前對(duì)外開(kāi)放；鐘樓區(qū)在2017年6月前完成區(qū)級(jí)圖書(shū)館土建工程，2018年對(duì)外開(kāi)放。人均占有藏書(shū)1冊(cè)以上；人均年增新書(shū)0.04冊(cè)以上；人均到館次數(shù)0.5次以上。

著力推進(jìn)常州公共圖書(shū)館總分館體系建設(shè)。市、轄市區(qū)兩級(jí)政府分別承擔(dān)市、轄市區(qū)兩級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)體系的建設(shè)和管理責(zé)任。采用以常州市圖書(shū)館為總館，區(qū)級(jí)圖書(shū)館、街道社區(qū)圖書(shū)館為分館的總分館模式，構(gòu)建覆蓋城區(qū)范圍內(nèi)的公共圖書(shū)館總分館體系。金壇、溧陽(yáng)參照城區(qū)公共圖書(shū)館總分館標(biāo)準(zhǔn)，將鎮(zhèn)（街道）圖書(shū)館納入總分館體系，實(shí)行統(tǒng)一管理。總分館體系實(shí)行資源共享、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一檢索，通借通還。到2017年底，全市要建成常州、金壇、溧陽(yáng)3個(gè)總館、5個(gè)區(qū)級(jí)分館、59個(gè)鎮(zhèn)（街道）分館和一定數(shù)量的大型重點(diǎn)企業(yè)分館。依托區(qū)級(jí)圖書(shū)館建設(shè)，到2018年12月底形成市和轄區(qū)有支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）有基層服務(wù)點(diǎn)的數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，支中心和服務(wù)點(diǎn)全部聯(lián)網(wǎng)。力爭(zhēng)到2020年建成5家以上的24小時(shí)自助圖書(shū)館。進(jìn)一步加強(qiáng)市圖書(shū)館的引領(lǐng)輻射功能，充分發(fā)揮市圖書(shū)館的中心館地位和作用，積極開(kāi)展協(xié)作協(xié)調(diào)、研究輔導(dǎo)，帶動(dòng)各縣區(qū)圖書(shū)館的業(yè)務(wù)建設(shè)，推動(dòng)地區(qū)圖書(shū)館整體水平均衡發(fā)展。到2017年，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、資源共享、管理規(guī)范的公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（2）圖書(shū)館新館建設(shè)

為了不斷滿(mǎn)足市民文化生活需求，傳承傳統(tǒng)文化、豐富現(xiàn)代生活的標(biāo)志性城市公共空間。常州市圖書(shū)館新館項(xiàng)目于2015年立項(xiàng)，面積4萬(wàn)平方米，位于市民廣場(chǎng)南側(cè)，東至?xí)x陵北路，南至錦繡路，西至惠國(guó)路，北至龍城大道。2016年起，要加快推進(jìn)圖書(shū)館新館建設(shè)，全力以赴建好常州文化廣場(chǎng)這一標(biāo)志性工程，并在組織上、思想上、管理上、工作上做好進(jìn)駐新館的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（3）國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目

優(yōu)化提升首創(chuàng)的國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目——常州電視圖書(shū)館項(xiàng)目建設(shè)，按照“虛實(shí)結(jié)合廣覆蓋、信息服務(wù)全天候”的圖書(shū)館發(fā)展新理念，通過(guò)拓展服務(wù)范圍、提升品質(zhì)內(nèi)涵、加快技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館資源服務(wù)的最大化。常州圖書(shū)館為了滿(mǎn)足市民百姓多元化、便捷化的文化需求，勇于創(chuàng)新，大膽探索，依托常州有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，于2011年創(chuàng)辦了江蘇省第一家“電視圖書(shū)館”，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)頻道701。2013年被列為國(guó)家示范創(chuàng)建項(xiàng)目。2016年力爭(zhēng)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收。

（4）周有光圖書(shū)館項(xiàng)目

周有光圖書(shū)館項(xiàng)目位于常州市天寧區(qū)青果巷歷史文化街區(qū)西端，東至老禮和堂東面山墻，南至南市河，西至禮和堂東路西面山墻，北至青果巷。作為青果巷歷史文化街區(qū)的標(biāo)志性展館之一，周有光圖書(shū)館的建設(shè)工程由常州市圖書(shū)館作為責(zé)任部門(mén)，并由常州市晉陵投資建設(shè)有限公司具體實(shí)施。2016年7月底，周有光圖書(shū)館展陳設(shè)計(jì)方案定稿；2016年下半年進(jìn)入布展工程階段，布展總建筑面積932平方米，此項(xiàng)目定于2017年全部完成。

（5）積極開(kāi)展全民閱讀推廣

十八大報(bào)告提出“開(kāi)展全民閱讀”，2015年《政府工作報(bào)告》提出“提供更多優(yōu)秀文藝作品，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)”、2015年《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》中“進(jìn)一步將全民閱讀進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”，這一系列政策文件的出臺(tái)，標(biāo)志著全民閱讀上升為國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略。公共圖書(shū)館作為開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的重要陣地，如何做好全民閱讀推廣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全民閱讀資源與閱讀條件的均等化、平等化，是常州市圖書(shū)館未來(lái)五年內(nèi)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。十三五期間，常州圖書(shū)館每年要開(kāi)展100場(chǎng)以上全民閱讀推廣活動(dòng)。

3、人才隊(duì)伍培養(yǎng)要有新高度

文化人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制體制進(jìn)一步創(chuàng)新，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大圖書(shū)館隊(duì)伍建設(shè)力度，堅(jiān)持“以人為本”， 深化體制改革和人事制度的改革，積極推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制和全員聘任制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，努力創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、適應(yīng)性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。全面督促實(shí)施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)自身活力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人員利用的最佳效能。加強(qiáng)對(duì)高級(jí)人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，完善崗位培訓(xùn)制度，實(shí)行定期培訓(xùn)，突出繼續(xù)教育的長(zhǎng)期性、針對(duì)性。力爭(zhēng)到2020年，培養(yǎng)出l-3名在全省圖書(shū)館界知名的拔尖人才。

總之，“十三五”期間，將是我館事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，要順利完成規(guī)劃內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，不但需要市委市政府的指導(dǎo)和決策，而且需要全館人員的團(tuán)結(jié)奮斗；在經(jīng)費(fèi)保障上，離不開(kāi)上級(jí)對(duì)圖書(shū)館的財(cái)政支持。全館人員將全心全意，以“讀者第一，服務(wù)至上”為宗旨，以創(chuàng)省內(nèi)一流館為目標(biāo)，努力做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃而不懈奮斗。